激发经营主体活力 江苏第四批措施落地实例发布

江苏各级市场监管部门认真贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转42条、促进个体工商户高质量发展18条和省市场监管局服务经济运行率先整体好转20条措施要求,进一步优化营商环境,激发经营主体活力。日前,省市场监管局发布了第四批服务经济运行率先整体好转措施落地实例。

江阴长仪集团有限公司、江阴众和电力仪表有限公司、无锡市恒通电器有限公司、江苏卡欧万泓电子有限公司,是无锡市从事电力仪表产品研发与生产的重点企业。去年9月,国家电网提高了招标电能表的通讯波特率指标,企业多个型号电能表需要重新取得计量器具型式批准证书,才能参加今年的国家电网招标。

年初,4家企业陆续向无锡市局反映,由于企业生产线包括多个电能表产品,每个产品型评试验时间均长达三个月,企业还需要相应研发时间,无法在今年5月底开标前取得全部相关产品的计量器具型式批准证书。了解企业诉求后,无锡市局迅速向省局行政审批处及省计量院反映企业遇到的困难。省局联合省计量院及时召集专家进行会商研讨。经过深入研究,专家团队认为,本次招标的电能表除了涉及通讯模块及其部分电路的局部调整外,其他关键零部件及线路布局均无变化,可采用结合原获证产品型式评价报告,减少阳光辐射防护、耐久性试验等五个耗时较多检测项目,进一步压减型评试验时间。

方案确定后,无锡市局配合省计量院对江阴长仪集团有限公司申请的一款改进型电能表进行先行先试,取得经验后在全省进行推广。通过优化改进型电能表型评试验,将原来需要三个月的型评试验时间压减到50天。今年5月,无锡市4家企业的13款产品全部获得了计量器具型式批准证书,按时参加了相关竞标活动。企业负责人表示,感谢省市两级联动“护企”,解了企业的燃眉之急。

徐州金鹰上街二期项目位于市中心商圈核心地段,是徐州市重点建设项目。今年5月底,徐州市鼓楼区市场监管局执法人员在巡查中了解到,该街区拟于6月8日开业,由于前期开业时间一直未确定,有25家新入驻的食品经营户未及时办理食品经营许可证。按规定,该街区经营户办理食品经营许可证需要由鼓楼区局对经营户是否符合食品安全要求进行现场核查,由鼓楼区行政审批局受理食品经营许可证申请及发证。由于集中开业的经营户较多,如按规定的20个工作日办理期限,该街区便无法在规定时间内开业。

了解具体情况后,鼓楼区局立即启动重大项目专项保障方案,与行政审批局联合开辟绿色通道,尽力压缩办理时间。同时,鼓楼区局抽调业务骨干成立专班,结合经营户时间安排,统筹组织人员开展现场核查,并及时将数据共享给行政审批局。核查中对于食品经营场所风险隐患小、易于整改,并承诺整改时限、整改效果的食品经营户,先发证并在后期监管过程中对整改情况进行监督。经过一周的加班加点,开业前夕,该街区25家新入驻的食品经营户均已领取证照,保障了该重点项目按时落地、顺利开业。

为促进食品经营户健康有序发展,鼓楼区局还建立了食品经营户联络群,及时开展业务指导、法律法规宣传、接受业户咨询等,受到了经营户和街区的好评。

今年5月,常州市某环保科技公司分别向常州市局和常州市信用办咨询了解信用修复事宜。经了解,该公司去年被生态环境部门处罚,处罚结果在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”两个平台公示。今年企业在参与招投标时被告知有不良信用记录,不符合申报要求,需要尽快修复信用。由于时间比较紧,又分别需要向两个部门申请,企业负责人十分着急。

得知企业需求后,常州市局在确认该企业符合信用修复条件后,迅速启动“信用中国”与“国家企业信用信息公示系统”信用修复结果共享机制,安排专人对企业和生态环境部门“双向”同步指导,企业仅提交一份材料就完成了两个平台的协同修复,这也是全市首次开展“信用中国”与“国家企业信用信息公示系统”两个平台的信用协同修复。企业负责人表示,感谢市场监管部门帮助企业及时解决信用修复遇到的难题,快捷便利的服务,真正做到了让企业不跑腿、数据多跑腿。

今年以来,常州市局在全省率先出台“信用中国”与“国家企业信用信息公示系统”信用修复结果共享机制,通过“一门受理”“区域协同”“数据共享”,打造政府部门间行政处罚信用修复“结果互认”模式,持续为企业“减负”,为发展“护航”。

本次公布的案例还包括:常州市新北区局对某科技公司虚假商业宣传行为首违不罚;苏州市工业园区局指导贝克曼库尔特快速完成产品备案变更;连云港市局推出企业登记全市通办助力万联能源少跑腿、好办事;盐城市局帮助长虹公司知识产权质押融资解决流动资金缺口;扬州市检验检测中心创新流动帮扶模式精准破解华创线缆难题;省特检院为扬子三井起重机安全运行提供技术保障;省药监局盐城检查分局助推康乐医疗器械降本增效。

省市场监管局要求,各级市场监管部门要牢固树立经营主体需求导向,持续优化营商环境,推进行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,化解经营主体“急难愁盼”,不断增强经营主体发展信心和活力。要主动回应经营主体关切,在提升经营主体获得感、增强改革事项集成度、调动基层改革积极性上下功夫,多措并举解决急难愁盼问题。要切实扛起责任担当,当好深化改革的先行军、公平竞争的维护者、服务企业的“店小二”。

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