销售过期食品最低罚5000元!这里出台“食品安全领域违法行为减轻行政处罚清单”

8月31日,市市场监管局召开新闻发布会,解读《扬州市市场监管行政处罚裁量规则基准》《关于扬州市市场监管领域轻微违法行为不予实施行政强制措施的指导意见》等文件,并发布《扬州市市场监管食品安全领域涉企一般违法行为减轻行政处罚清单》及扬州市场监管领域轻微违法行为免罚典型案例。

9月1日起,扬州市《食品安全领域一般违法行为减轻行政处罚清单》正式实施。

《扬州市市场监管领域涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》和《扬州市市场监管食品安全领域涉企一般违法行为减轻行政处罚清单》的出台,是有效落实市委市政府关于优化营商环境、促进公平竞争市场环境的一项重要举措,也充分体现了新修订的《行政处罚法》中处罚与教育相结合、过罚相当的原则,展现了市场监管执法的力度与温度,保护市场主体创业热情,促进其健康发展。

《扬州市市场监管领域涉企轻微违法行为不予行政处罚清单》对应《行政处罚法》第三十三条的规定,按照市场监管法律法规规定,共分为55项,涵盖市场主体登记、价格、不正当竞争、电子商务、广告、促销、消费者权益保护、商标、专利、工业产品生产许可、特种设备、计量、认证、食品、药品、化妆品、医疗器械等领域。

以针对性、务实性和可操作性为原则,对不同类型的违法行为分别规定不予处罚的具体适用条件、适用范围等,使清单能够运用于市场监管行政执法的实践活动中,既有效规范市场主体的经营行为,又为具体执法活动提供操作指引和规范指导,真正做到“管用”“好用”。

对食品生产经营活动中存在的用非食品原料生产食品等重点违法行为的行政处罚;

对生产经营活动中生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品等一般性违法行为的行政处罚;

对生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合规定等违法行为的行政处罚;

对集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品,或者未履行检查、报告等义务的违法行为行政处罚;

对网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证,或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的违法行为的行政处罚。

在完全符合上述条件的前提下,市场监管部门综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素,根据《行政处罚法》第三十二条等规定,经过法定程序,可以给予当事人减轻行政处罚。通过公平合理的行政处罚,守护食品安全底线,保护市场主体的合法权益。

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