北京东城:多举措并举推进《促进个体工商户发展条例》落地

施行,给个体工商户的发展注入了一针强心剂。记者近日获悉,北京市东城区市场监管局响应群众关切,围绕优化准入准营服务,强化对个体工商户扶持力度,有力支撑辖区个体工商户发展。

优化个体开办服务,新设增速明显。鼓励个体工商户通过“e窗通”全程电子化办理开业登记,营业执照办理、公章刻制、涉税事项等同步办理,进一步减少申请环节、简化申请材料、压缩审批时限,2022年,东城区新设个体330户,同比增长57.14%,增速明显。

提供“一站式”服务,减轻经营者制度成本。在区政务服务大厅开设个体工商户开办专区,个体可享受和企业一样的同步领取营业执照、免费刻制公章和发票的“一天全办好”一站式服务,并实现电子营业执照与电子印章同步发放,有效减轻个体工商户经营者进入市场的制度成本。

线上线下同步提速增效,营业执照立等可取。聚焦“全程网办、全网通办”目标,大力推动个体登记全业务、全流程网上办理,申请人全程“零跑动”。全面推行市场主体登记告知承诺制,根据申请人申请和信用承诺办理登记,审批时限进一步缩短,线上线下同步提速增效,实现个体登记所有业务即时办结,营业执照等审批结果立等可取。

扩大告知承诺适用范围,助力个体快入准营。仅销售预包装食品的个体户,鼓励其按食品经营备案要求完成登记,准入即准营。小规模食品生产经营许可备案全面实行告知承诺制先证后核,许可证(备案卡)立等可取。

“证照联办”惠及个体,高效便捷准入即准营。优化个体工商户设立、变更、注销登记的“证照联办”受理审批流程,为申请人提供“一次填报、并联审批、一次办结”的“证照联办”服务。悦宾饭店在办理营业执照经营者变更的同时,就同步办理了《北京市小规模食品生产经营许可证》的变更。针对部分个体工商户转型为企业时对行政许可延续的需求,东城区市场监管局特别开设了“证照联办”窗口,个体经营者无需预约,即来即办,提交一次材料,同步领取证照。2022年12月1日,为北京市永外宏达食品店同步办理“个转企”登记和小规模食品生产经营许可变更登记。

个体直接变更经营者,老字号顺利传承。《促进个体工商户发展条例》施行后,个体工商户变更经营者可以直接向登记机关申请变更登记,不再需要“先注销、再设立”,经营者去世后,继承人也可以直接变更为个体经营者,实现了个体工商户在成立时间、字号、档案和相关行政许可等方面的延续。2022年11月1日,成立于1980年的悦宾饭店将经营者变更为第三代经营者郭华,成为全国首例直接变更经营者的个体工商户。

歇业备案“休息一下”再出发。2022年4月13日,北京佳温馨食品店向东城办理歇业备案登记,成为东城区首例申请歇业备案登记的个体。歇业为市场主体在“开业(存续)”状态和“注销”状态之间提供缓冲地带,让经营困难的主体能够暂时“休眠”一下再出发。

简易注销登记破解个体工商户“退出难”。营业执照和税务登记证“两证整合”改革实施后设立登记的符合条件的个体工商户,可通过简易程序办理注销登记,无需提交投资人承诺书,也无需公示,有效释放市场资源。

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