实时焦点:北京城市副中心只需作出承诺就能“秒”领食品经营许可证

(记者:白雪微;通讯员:潘若莼 )只需作出承诺就能“秒”领食品经营许可证,北京城市副中心“告知承诺制”成功升级。6月15日,记者从通州区市场监管局获悉,今后通州区符合条件的餐饮连锁企业和食品销售连锁企业只需作出承诺当天就可领到食品经营许可证。

“刚刚在承诺书上签完字就领到了食品经营许可证,这种‘秒过’的办事体验真是太惊喜了。”北京星巴克咖啡有限公司政府事务经理康碧薇激动地说,“要是在以往,办理食品经营许可证最快也得5天时间,但现在的‘告知承诺制’使得6月底开业的星巴克远洋乐堤港分店成为北京地区开业最快的一家店!”

市场主体告知承诺登记制度是北京市优化营商环境工作中的推行的一项重要举措,截至目前通州区已经实现了99%的企业通过“告知承诺制”办理营业执照。为了持续优化城市副中心营商环境,在服务城市副中心高质量发展中体现副中心速度、彰显副中心温度,通州区市场监管局经过全面走访、深入调研,积极探索并建立了《北京市通州区连锁餐饮服务企业告知承诺试点企业名录》(以下简称“名录”),在北京市内具有2家及以上门店的连锁食品经营企业在通州区开设新门店时,只需按照《食品经营许可现场核查表》自行开展评估且符合相关规定要求后,签署一份《告知承诺书》即可当场领到食品经营许可证。

“我们本着既要简化办事流程、降低办事门槛、压缩办事时限最大限度地方便办事人办事,又要坚持严防、严管、严控全力确保广大市民舌尖上的安全原则,在不断丰富服务举措、提升服务效能的同时,我们还通过强化事中事后监管,不断提升食品安全日常监管的能力和水平。”通州区市场监管局餐饮服务安全监管科王晴说。据介绍,对于通过“告知承诺制”开办的连锁食品经营企业,通州区市场监管局将在30个工作日内对新开门店开展全项目现场核查,对照企业申请许可时提交的相关材料,重点检查企业经营的实际情况与承诺内容是否相符、食品经营条件是否符合要求。同时,在日常监管时也会将其纳入重点监管范围,加大检查力度、增加抽检频次,结合“阳光餐饮”工程及“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台进行全方位可视化监管,实时、智能评估食品安全风险隐患。“若是在检查中我们发现的实际经营情况与承诺不符时,该企业也将会面临更为严厉的处罚。”王晴说,“若发现一般项与承诺内容不符的,将会对企业进行行政约谈并责令限期整改。重点项与承诺内容不符或是发现企业以欺骗等不正当手段取得食品经营许可的,不仅该企业会被移出“名录”,还将撤销该门店食品经营许可并实施处罚,被许可人在3年内不得再次申请食品经营许可。”

“5年来我们在副中心开设了40多家分店,亲身经历了这5年来营商环境的快速改善。”便利蜂集团高级总监刘迟说:“开办分店审批的时间从五天、三天到现在几乎是当天拿照,甚至可以全程网办,足不出户就能领到营业执照。让我印象最深刻的就是之前需要准备厚厚的一摞证明材料,如今一纸承诺书就能开业。”

通州区市场监管局常年立足“减审批、强监管、优服务”持续优化营商环境,使得城市副中心的市场主体焕发出了蓬勃生机。据了解,通州区市场监管局每年都会制定服务北京城市副中心营商环境发展的工作意见,今年出台的《全面优化营商环境 助力企业高质量发展工作方案》更是从5个方面15项具体措施持续培育和激发城市副中心的市场主体活力和创造力,不仅深入探索和扩大市场主体确认制的适用范围,而且还通过“证照联办”“一址多照”“一照多址”登记模式实现了多个审批事项的合并统一,市场主体注册、仅销售预包装备案、小餐饮店许可、小食杂店备案、食品经营许可、食品生产许可等9个行政许可事项全面实现了“全程网办、一网办理”。

“2023年,通州区新设市场主体8155户,新设市场主体注册资本43.47亿元。截至目前市场主体总量187167户,比2022年底增长了3.14%;市场主体注册资本总量达到1612.64亿元,比2022年底增长了6.50%。”通州区市场监管局登记注册科副科长王诗雯说。

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