报送第33届中国新闻奖参评作品公示:小饭桌不该成为监管盲区

用心用情为民服务,解决好群众急难愁盼问题;解放思想,改革创新,奋力谱写西安高质量发展新篇章——《党风政风热线》

主持人:用心用情为民服务,解决好群众急难愁盼问题;解放思想,改革创新,奋力谱写西安高质量发展新篇章。各位早上好,欢迎关注今天的舆论监督直播访谈节目《党风政风热线》。我是主持人李敏。这里是FM95.0,AM810西安新闻广播,蜻蜓FM也在同步直播,欢迎各位的收听!

中小学校校外托管机构“小饭桌”的安全问题,事关广大中小学生的身体健康,各地市场监管部门应当主动担当,积极作为,扎实履职尽责,把加强“小饭桌”监管作为一项民生工程,通过组织培训、强化监管等举措,全力守护孩子们“舌尖上的安全”。然而现实却并不尽如人意。首先进入今天的“记者调查”,看看记者随机走访的几家“小饭桌”的情况到底怎么样。

(节目片头):群众观点、问题导向,察民情、访民意,用事实说线记者调查”!

记 者:“小饭桌”的食品安全问题是社会关注的焦点,我市从2018年1月1日开始实施的《西安市校外托餐场所食品安全监督管理办法》规定,“小饭桌”实行登记备案管理,这项制度落实的如何?记者近日进行了调查采访。

5月18号,记者对田家湾村浐灞生态区第二十小学(原田家湾小学)周边的校外托餐场所进行了走访。在学校附近民房内的锦华小饭桌有30多名小学生就餐,场所内没有悬挂《西安市中小学生校外托餐场所食品经营登记备案表》和从业人员的健康证,工作人员说老板拿着,今天出去了。

工作人员:那(《西安市中小学生校外托餐场所食品经营登记备案表》和从业人员的健康证)是我们老板办的,我们肯定都有,老板没在。

记 者:在雨薇托管场所有20多名小学生就餐,同样没有悬挂《西安市中小学生校外托餐场所食品经营登记备案表》和从业人员健康证。

在记者走访的多家校外托餐场所没有一家悬挂《西安市中小学生校外托餐场所食品经营登记备案表》和从业人员的健康证。

据了解,依据2018年1月1日起实施的《西安市校外托餐场所食品安全监督管理办法》规定,市场监管部门对遍布大街小巷、社区村组的“小饭桌”实行登记备案管理,并且规定就餐(学生)人数不得超过50人(上限)。每年春秋两季开学之际,市场监管部门经过现场检查之后,都会将符合条件的“小饭桌”名单公布于众,供广大学生家长参考。

根据西安市市场监管局2020年9月公布的4699家,2021年3月公布的5496家,2021年9月公布的5215家校外托餐“小饭桌”名单,里面均没有田家湾村的雨薇小饭桌等校外托餐场所。

在市市场监督管理局港务浐灞分局十里铺市场监督管理所,工作人员说“小饭桌”管理有部分在雁塔区等驾坡市场监督管理所,由于机构改革现在还没有移交过来,具体情况不清楚。(十里铺市场监督管理所)所里实行的是填表制,表格填好后,所里留一份,经营户留一份。记者注意到这份A4纸的表格并不是类似营业执照的《西安市中小学生校外托餐场所食品经营登记备案表》。

记 者:在雁塔区等驾坡市场监督管理所,工作人员说,这项工作在前几年已全部移交给十里铺市场监督管理所。记者又回到十里铺市场监督管理所,见到所长李炜宏,他说,工作人员和自己都没见过《西安市中小学生校外托餐场所食品经营登记备案表》,也从来没有向“小饭桌”经营户发过。

李炜宏:这我真的是没见过,我们没有涉及过这个内容,我这儿一头雾水,你看我就没见过这个证。

记 者:5月19号,记者经过咨询西安市市场监督管理局餐饮食品安全监督处工作人员了解到,《西安市中小学生校外托餐场所食品经营登记备案表》是全市范围内实行的,必须在经营场所悬挂,同时还要悬挂从业人员的健康证。没有在西安市市场监督管理局公布的校外托餐名单内的场所都是违规场所,市场监管部门都应查处。

工作人员:就是他肯定是没有按照就是我们局的要求,他没有在辖区的这个市场监管部门进行一个登记备案。

工作人员:对,在名单里的因为他最起码是符合我们的要求的,人家是到辖区的这个监管所进行了登记备案,然后从业人员有有效的这个健康证!

记 者:5月19号,十里铺市场监督管理所对田家湾村的“小饭桌”进行了排查,共有10家,其中3家取得备案登记,5家没有完成备案登记从事经营活动,2家挂有托餐场所招牌而未开门营业。

主持人:好的。录音呢播放完毕。那么针对刚才录音当中涉及的问题呢,今天也特别邀请到相关部门的负责同志来到了节目现场,他们分别是:西安市食药安办副主任张振兴、西安市市场监督管理局餐饮食品安全监督管理处的处长张磊、西安市市场监督管理局港务浐灞分局副局长苏峰、港务浐灞分局十里铺市场监督管理所的所长李炜宏。欢迎各位!在节目直播过程当中呢,我们也开通了热线电话和微信平台两种互动方式,如有需要的话,欢迎各位的参与!热线;微信参与呢,可以编辑文字信息发送至微信公众号“西安新闻广播”,节目最后呢我们会集中来关注、回复。

首先呢,我想请问一下港务浐灞分局十里铺市场监督管理所的所长李炜宏,在刚才的录音当中提到,记者走访的锦华托管教育中心,还有雨薇托管教育中心等多家校外托餐场所,没有一家悬挂《(西安市中小学生校外托餐场所)食品经营登记备案表》和从业人员的健康证。想问一下,这个情况您是否了解?

李炜宏:我们这儿有10家,有3家备案的,有5家,嗯,没有备案,2家停业的。

主持人:也就是说,在5月19号的时候您了解到这个情况,是吗?因为在录音当中我们看(听)到,是在5月18号记者在走访调查,5月19号的时候嗯十里铺市场监督管理所等于是对辖区整个这个校外的托餐场所进行了一个整体的这个摸排。

主持人:嗯。那么现在就是已经了解了这个情况,并且在5月19号的时候已经了解,现在是6月28号,中间间隔了一个多月的时间,我们想了解一下,就是针对刚才录音当中提到的这个多家校外的托餐场所,目前的现状是怎么样的?

李炜宏:然后进行备案登记,嗯张贴检查表,还有把这8户纳入日常的这个监督管理。

主持人:嗯。那也就是说现在如果再去辖区的这些校外托餐场所,应该是可以看到悬挂有《(西安市中小学生校外托餐场所)食品经营登记备案表》,还有从业人员的健康证?

主持人:嗯,好。那么接下来我还想请问您,今年2月份呢,市市场监管局对我市2022年春季中小学校这个校外托餐场所也就是我们俗称的“小饭桌”食品安全登记备案情况进行了统计。嗯《食品安全登记备案名录》显示,总计呢是4912家,其中呢并没有找到锦华、还有雨薇小饭桌的名字。

那么,记者在走访时发现,这些没有备案的“小饭桌”机构呢,标牌儿其实呢是非常醒目的,甚至呢还采用了墙体广告等等多种方式来进行宣传,并不难被发现。但是呢十里铺市场监督管理所的工作人员表示并不知情,在5月19号之前。所以我想问一下李(炜宏)所长,针对辖区小饭桌市场的监管工作。

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